日本空屋有多少？2023 年住宅・土地統計調查：空屋 900.2 萬戶、空屋率 13.8%，徳島縣 21.3% 最高
2023 年日本空屋 900.2 萬戶、空屋率 13.8%，皆創新高；徳島縣 21.3% 最高（2026-10-17）
「日本空屋有幾百萬間」是常被引用的說法，數字來自總務省統計局每 5 年一次的《住宅・土地統計調查》。最新一次是 2023 年（令和 5 年）10 月 1 日調查，2024 年 9 月 25 日公布確報。本文整理全國數字、空屋種類與縣別排名，並提醒怎麼解讀，查證日 2026-10-17。空屋率是「空屋占總住宅數的比例」，跟某區能不能買到便宜老屋是兩件事。
全國數字
2023 年 10 月 1 日全國總住宅數 6,504.7 萬戶，比 2018 年增加 4.2%，創新高；空屋 900.2 萬戶，比 2018 年的 848.9 萬戶增加 51.3 萬戶，創新高；空屋率 13.8%，比 2018 年的 13.6% 上升 0.2 個百分點，創新高。從 1993 年到 2023 年的 30 年間，空屋數約增為 2 倍。每戶平均住宅數為 1.16 戶。
哪些算空屋：四種類型
統計把空屋分成賃貸用、售出用、二次的住宅（別墅等）與「其他」。其中「賃貸、售出用及二次的住宅以外的空屋」是租售以外、沒人使用的住宅，如長期不在、準備拆除等，2023 年為 385.6 萬戶，比 2018 年增加 36.9 萬戶，占總住宅數 5.9%。依建物型態，空屋中一戶建 352.3 萬戶（占 39.1%）、共同住宅 502.9 萬戶（占 55.9%）；一戶建的空屋裡，「其他」類最多，占 80.9%（285.1 萬戶），共同住宅則以賃貸用最多，占 78.5%（394.7 萬戶）。換句話說，沒人管理、也不在市場上流通的空屋，主要集中在一戶建。
縣別空屋率
確報付表中，空屋率最高的縣是徳島縣 21.3%、和歌山縣 21.2%、鹿兒島縣 20.5%、山梨縣 20.4%、高知縣 20.3%；最低的是埼玉縣 9.3%、沖繩縣 9.4%、神奈川縣 9.8%、東京都 10.9%。其他大都市：大阪府 14.2%（空屋 70.2 萬戶），愛知縣 11.8%，福岡縣 12.4%，北海道 15.6%（45.2 萬戶），京都府 13.1%。空屋的絕對數量最多的是東京都 89.7 萬戶，其次大阪府 70.2 萬戶、神奈川縣 46.7 萬戶。
要注意：東京的空屋率只有 10.9%，但絕對戶數是全日本最多；扣除賃貸用、售出用和二次的住宅後的「其他」類空屋率，東京都僅 2.6%，徳島縣高達 12.2%，所以東京的空屋多半是租售市場上的住宅。
怎麼解讀
空屋率高的縣，意味著供給多、人口外流，但不等於可以隨便買到便宜好屋：「其他」類空屋多為屋況與權利關係都複雜的老屋，也是空家等對策特別措施法要處理的對象（見本站〈空屋稅〉）。另外速報和確報有差異，2024 年 4 月公布的速報全國空屋 899.5 萬戶，確報修正為 900.2 萬戶，19 個都府縣的空屋率有微調，引用時請以確報為準。
怎麼做
- 到統計局網站下載確報「基本集計」的付表，找出目標縣的空屋率與「其他」空屋率。
- 比較「其他」類空屋率，才能判斷未被租售、可能沒人管理的老屋比例。
- 以市町村為單位，再向該市的空家對策窗口詢問空家實態調查的結果。
- 若想買空屋，另外查各自治體的空き家バンク登錄，不要只憑統計推論。
- 注意統計是 5 年一次，依週期下次調查應在 2028 年（官方日期待確認），近期變化需看自治體資料。
容易踩雷
- 把 900.2 萬戶空屋都當成可以免費取得的房子；其中大量是賃貸用的出租房源與別墅。
- 只看全國 13.8%，忽略縣別落差，高低相差 12 個百分點。
- 引用 2018 年的 848.9 萬戶或 13.6% 當成最新數字。
- 把空屋率當成房價會跌的證據；統計沒有顯示價格。
常見問題
日本空屋有多少戶？
2023 年確報是 900.2 萬戶，空屋率 13.8%；比 2018 年多 51.3 萬戶。
日本哪個縣空屋率最高？
確報中徳島縣 21.3% 最高，和歌山縣 21.2%、鹿兒島縣 20.5%、山梨縣 20.4% 次之。
東京空屋率高嗎？
不高，東京都 10.9%，但空屋戶數 89.7 萬戶是全國最多；「其他」類空屋率僅 2.6%，多數屬租售市場上的住宅。
來源
- 総務省統計局 令和5年住宅・土地統計調査 住宅及び世帯に関する基本集計（確報集計）結果（2026-10-17 查證）：空き家は900万２千戸と、2018年（848万９千戸）と比べ、51万３千戸の増加で過去最多
- 総務省統計局 令和5年住宅・土地統計調査 公布資料（2026-10-17 查證）：令和６年９月25日