台灣人在日本經營民宿有哪三條合法路線?簡易宿所 33㎡、民泊新法 180 天、大阪市特區民泊已停收新申請
三條路:簡易宿所許可、民泊新法屆出(年 180 天)、特區民泊(大阪市已於 2026-05-29 停收新申請)
想在日本經營民宿的台灣人,最先要搞清楚的不是怎麼訂價,而是用哪一套法律申請。日本有三條合法路線:旅館業法的簡易宿所營業(要許可)、住宅宿泊事業法的民泊(要屆出,常稱民泊新法)、國家戰略特區的特區民泊(要特定認定)。三者的營業天數、設備與義務完全不同,沒申請就收費提供住宿,屬於違法。本文只依法條與大阪市官方公告整理,查證日 2026-10-17。經營管理簽證與外國人身分問題,屬於另一站的主題,本文不涉及;各自治體另有條例,申請前務必向當地保健所確認。
三條路線比較
| 項目 | 旅館業(簡易宿所) | 住宅宿泊事業(民泊新法) | 特區民泊 |
|---|---|---|---|
| 手續 | 許可(旅館業法第 3 條) | 屆出(住宅宿泊事業法第 3 條) | 特定認定(國家戰略特區法第 13 條) |
| 營業天數 | 法條未設 180 天上限 | 每年 180 天以內 | 住宿期間須達條例訂的最短期間 |
| 設施標準 | 客室延床面積 33㎡以上;宿泊者未滿 10 人時為 3.3㎡乘人數 | 住宅(有廚房、浴室、廁所、洗臉設備且供人居住) | 一居室 25㎡以上,需有廚房、浴室、廁所、洗臉設備與寢具等 |
| 不在時的管理 | 依旅館業法與條例 | 屋主不在或居室超過 5 間須委託住宅宿泊管理業者(有例外,見路線二) | 需設苦情窗口與外語案內 |
路線一:簡易宿所(旅館業法)
旅館業法施行令第 1 條第 2 項規定簡易宿所的構造設備:客室延床面積 33㎡以上,申請時宿泊者人數未滿 10 人者,可用 3.3㎡乘宿泊者人數;要有適當的換氣、採光、照明、防濕與排水設備、入浴設備(附近有公共澡堂者例外)、洗臉設備與適當數量的便所,並要符合各都道府縣條例。旅館業法的條文沒有設 180 天上限,但受用途地域與消防的限制。
路線二:住宅宿泊事業(民泊新法)
住宅宿泊事業法第 2 條第 3 項定義:向住宅收費讓人住宿,且依省令算定的天數每年不超過 180 天。天數算定期間為每年 4 月 1 日正午到隔年 4 月 1 日正午,正午到隔日正午為 1 天(施行規則第 3 條)。向都道府縣知事(或保健所設置市等)屆出,每間住宅各自屆出(第 3 條)。屋主不在,或居室超過 5 間,必須把管理業務全部委託給住宅宿泊管理業者(第 11 條、施行規則第 9 條)。有兩個例外:「不在」不含日常生活範圍內的短暫外出;自己的居住地與民泊住宅在同一建築、同一基地或鄰接,且自己管理的居室合計 5 間以下時,不必委託(施行規則第 9 條第 3、4 項)。要在每年 2、4、6、8、10、12 月 15 日前,報告前兩個月的住宿天數、住宿人數、延人數與國籍別(第 14 條、施行規則第 12 條)。
路線三:特區民泊(國家戰略特別區域外國人滯在施設經營事業)
國家戰略特區法第 13 條與施行令第 13 條的要件:施設位於特區內,使用期間須在 3 日到 10 日範圍內、由當地條例定的期間以上,每間居室 25㎡以上(認為不妨礙外國旅客舒適住宿者除外),有廚房、浴室、廁所與洗臉設備,提供外語案內,備滯在者名簿,申請前向周邊住民說明。大阪市公告:特區民泊的新規受付已於 2026 年 5 月 29 日終了,增加居室或面積的變更申請也同日截止;在該日以前取得認定的設施照常營業。大阪市公告另載,5 月 29 日以前已申請、當日尚無處分者,之後取得認定視同 5 月 29 日前已認定。所以目前新申請的人在大阪市只能走另兩條路;其他特區是否仍受理,要看各自治體公告,待確認。
怎麼做
- 先確認物件的用途地域、建築用途與管理規約是否允許民宿,再決定路線。
- 想全年營運且願意做較大的設備投資,評估簡易宿所;要輕度營運,評估民泊新法並預留 180 天上限。
- 屋主不在日本時,先找登錄的住宅宿泊管理業者,並在屆出時填入其資料。
- 向當地保健所與消防署確認消防設備與書面通知,提前準備圖面與文件。
- 營運後按期報告住宿天數,並遵守各自治體的條例加嚴規定。
容易踩雷
- 以為民泊新法每年只有 180 次入住;上限是天數,而且以 4 月 1 日正午起算。
- 沒有委託管理業者就長期不在日本,卻屆出為民泊;屋主不在必須委託。
- 以為大阪的特區民泊仍可新申請,官方已於 2026 年 5 月 29 日停收。
- 把房屋用途當成自由;建築物用途、管理規約與自治體條例都可能禁止。
常見問題
民泊新法一年最多能營業幾天?
每年 180 天以內,期間為 4 月 1 日正午到隔年 4 月 1 日正午,正午到隔日正午算 1 天。
大阪特區民泊現在還能申請嗎?
不能新申請。大阪市官方公告新規受付於 2026 年 5 月 29 日終了;該日前已認定的施設可繼續營業。
簡易宿所客室最小要多大?
延床面積 33㎡以上;申請時宿泊者人數未滿 10 人者,為 3.3㎡乘宿泊者人數。
來源
- e-Gov 法令検索 住宅宿泊事業法第2條、第3條、第11條、第14條(2026-10-17 查證):人を宿泊させる日数として…一年間で百八十日を超えないもの
- e-Gov 法令検索 住宅宿泊事業法施行規則第3條、第9條、第12條(2026-10-17 查證):毎年四月一日正午から翌年四月一日正午までの期間において人を宿泊させた日数
- e-Gov 法令検索 旅館業法施行令第1條(2026-10-17 查證):客室の延床面積は、三十三平方メートル
- e-Gov 法令検索 国家戦略特別区域法施行令第13條(2026-10-17 查證):一居室の床面積は、二十五平方メートル以上であること
- 大阪市 特区民泊の新規受付終了について(2026-10-17 查證):令和8年5月29日(金曜日)をもって、特区民泊の新規受付を終了します