新宿區買地重建先查埋藏文化財：60日前屆出與試掘指導怎麼分？
2026-10-31：新宿包藏地工事須60日前屆出；非包藏地也要核對地方試掘協議條件。
買到可以重建的土地，不代表排好施工日就能直接開挖。對新宿區計畫拆屋、建房或土木工事的買方，另一項要查的是周知埋藏文化財包藏地，以及區公所是否會要求協議試掘。本文於2026-10-31實讀文化庁與新宿區當期官方頁，處理的是文化財查詢和動工前文件；土地接道、建築確認及買賣責任仍是不同問題，不用同一份查詢結果互相替代。
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包藏地屆出和區公所試掘指導，先分兩條線
文化庁說明，周知埋藏文化財包藏地內的開發有事前屆出等要求，新發現遺跡也有另外的屆出等規定。這個名稱指已知有地下文化財存在的土地，不代表地面上一定看得到古蹟，也不能把地圖沒標示當作地下保證沒有遺物。新宿區官方頁要求，在區內計畫建築或土木工事時，確認事業地的埋藏文化財及處理方式，並提供「新宿區みんなのGIS」查詢入口。
該頁就包藏地內工事指出，不分計畫規模大小，須在著工60日前辦理文化財保護法第93條的屆出。另有一條地方協力線：包藏地本身、開發事業用地達1,000㎡以上的建築計畫，或鄰近遺跡50公尺內的計畫，區方依其條例與取扱要綱請求試掘調查協力。這些地方試掘條件不能反過來當作第93條全國一致的面積豁免，更不能說小於1,000㎡就全部免查。
真正要交的是掘削內容，不是只有住宅地址
新宿區的屆出頁列有進達依賴、發掘屆出、權利放棄承諾書，以及土地所有者和屆出人不同時的土地所有者承諾書。附件包括案內圖、可辨識掘削範圍的平面或配置圖與基礎圖、顯示掘削深度的斷面或立面圖，以及地盤改良等相關圖面；附件規格為A4。實際填表前，須開啟同頁的記入例逐欄確認，本稿不宣稱已替特定工程完成填寫。
提交方式也不能自行改成一般郵寄：區方要求有押印的正本1部，在期限內送到文化觀光產業部文化觀光課窗口，來訪前先電話約定時間，並明記不受理郵送等方式。圖面若缺件，可能無法受理。人在台灣的買方，應事先和設計者、施工方及代理人確認誰準備圖、誰以何種身分送件、何時拿到受理與後續指示，而不是只請仲介代問一句有沒有遺跡。
60日不是保證完成調查的工期
區頁說明，試掘用來掌握文化財有無及埋藏狀態，約調查敷地面積的5%，基本的試掘坑大小4公尺乘3公尺，深度和位置依地況等調整。官方例子以1,000㎡敷地安排坑位，調查期間約4日，但也明示附帶工事會影響期間。這個4日不是每一塊土地的處理承諾，更不是從送件到可以施工的總等待時間。
區方也可能依工程規模、內容和周邊調查事例，指導工事立會或慎重工事。應請窗口就本次圖面確認處理方式、調查人員和施工銜接，保留回覆；不要把已提出屆出當作所有文化財處理都完成。如果工事中意外發現文化財，區頁要求中斷工事並儘速聯絡新宿區，即使原先土地不在包藏地也不能忽略。
費用另須查。文化庁說明，無法現狀保存而需記錄保存發掘時，一般請開發事業者協力負擔；個人非營利住宅建設等不宜要求事業者負擔的情況，有國庫補助等公費制度。這不是台灣買方或自住房一律免費的承諾。購地用途、調查範圍、承辦制度、預算與實際費用，應在簽工程契約與安排入住前逐項確認，本稿不填猜測金額。
相關查核
買土地後要不要另向縣申報，見〈買土地要向縣申報嗎？國土利用計畫法事後申報：買方於契約後 2 週內申報，市街化區域 2,000 ㎡以上才需要〉，那是國土利用計畫法的事後申報，與文化財的事前屆出是兩套程序。土砂災害警戒區域的告知事項，見〈土砂災害警戒區域買房要注意什麼：警戒與特別警戒的差別、重要事項說明須告知〉，同屬買土地前要查的地區資訊，但由不同窗口受理。若現有老屋也有接道疑問，見〈再建築不可物件怎麼辦？接道義務 2 公尺、2 項道路退縮與 2025 年 4 月 4 號特例縮小〉，文化財屆出不能代替建築確認。
怎麼做
- 以實際地號及位置，先從新宿區官方頁的GIS入口查範圍，保存查詢日期與圖面，再向文化觀光課確認邊界或近接疑問。
- 請設計與施工者標出開挖、基礎及地盤改良的範圍與深度，交窗口區分93條屆出和地方試掘協議。
- 按官方記入例準備屆出、必要承諾及A4圖面，事先致電03-5273-3563約定窗口送件，不能只把資料寄出。
- 取得本案調查或工事處理安排後再銜接排程，將費用、配合事項和未定工期寫入與施工方的紀錄。
容易踩雷
- 把包藏地60日前屆出與區方請求試掘協力混為同一門檻，誤以為小基地全部無事。
- 只有建築外觀或住宅地址，沒有能判斷掘削範圍與深度的圖面。
- 以官方約4日的試掘例子保證交屋、動工或搬入日期，漏算調查協議與附帶作業。
常見問題
不到1,000㎡就一定不用文化財程序嗎？
不可以這樣判斷。新宿區包藏地內工事不分規模有屆出要求，近接遺跡等也可能另有試掘協議。
官方說約4日，就可以按這個時間訂完工嗎？
不可以。那是特定試掘例子的調查期間，附帶工事及本案安排可能不同，也不是全部程序期限。
非營利自住房的調查一定免費嗎？
不能保證。文化庁說有公費制度，實際適用與負擔須向本案文化財窗口確認。
來源
- 新宿區 埋蔵文化財と区内の建築土木工事（2026-10-31 查證，頁面最終更新 2026-10-08）：「計画規模の大小に関わらず工事着工の60日前までに届出が必要です」；「押印のある正本1部を工事着工の60日前までに新宿区文化観光産業部文化観光課窓口に提出してください」；「郵送等では受け付けておりません」；「敷地面積の約5％を調査。基本的な試掘坑の大きさは4ｍ×3ｍ」；「調査期間：4日程度（付帯工事を伴う場合変動します）」
- 文化庁 埋蔵文化財（2026-10-31 查證）：「個人が営利目的ではなく行う住宅建設等，事業者に調査経費の負担を求めることが適当でないと考えられる場合には，国庫補助等，公費により実施される制度があります」
- e-Gov 法令検索 文化財保護法第 93 條（2026-10-31 查證，現行版）：「「三十日前」とあるのは、「六十日前」と読み替えるものとする」