京都民泊規定:住居專用地域只能在 1 月 15 日正午到 3 月 16 日正午營業
京都市住居專用地域民泊原則限 1 月 15 日正午至 3 月 16 日正午營業(2026-10-18)
想在京都買房做民泊,不能只看全國的「一年 180 日」上限。京都市另訂條例,把住居專用地域的營業期間限制在冬季,還有現地管理者、近鄰說明等額外義務。本文依京都市的《住宅宿泊事業の届出の手引》(令和 8 年 4 月 1 日作成)與京都市官網整理,查證日 2026-10-18。個案請洽京都市住宅宿泊事業受付窗口;本站不替任何物件判斷可否營業。另外,京都市在 2026 年 6 月至 9 月的報道發表中表示正在檢討進一步強化民泊規制,目標是令和 8 年度(2026 年度)內提出條例修正,現行手引的內容之後可能改變,申請前請再確認最新版。
營業期間:住居專用地域限冬季
全國規則是:每年 4 月 1 日正午到翌年 4 月 1 日正午,最多營業 180 日(算法見本站〈住宅宿泊事業法 180 天上限怎麼數〉)。京都市依《京都市住宅宿泊事業の適正な運営を確保するための措置に関する条例》,在住居專用地域原則只允許 1 月 15 日正午到 3 月 16 日正午之間營業。非閏年這段期間約 60 日。
住居專用地域指四種用途地域:第一種低層住居專用地域、第二種低層住居專用地域、第一種中高層住居專用地域、第二種中高層住居專用地域。
例外是:事業者以該住宅為生活本據的「家主居住型」,以及符合一定條件的「認定京町家事業」(定員 1 組 9 名以下等),不受這個冬季期間的限制,仍適用全國 180 日上限。住居專用地域以外的地區,除了這項日數限制外,原則沒有京都市另設的營業期間限制。
與簡易宿所的比較
京都市官網整理兩種制度的差異:
| 項目 | 旅館業(簡易宿所) | 住宅宿泊事業 |
|---|---|---|
| 手續 | 許可,手數料 52,800 円 | 屆出,不收手數料 |
| 營業日數 | 無限制 | 年 180 日;住居專用地域原則限 1/15 正午至 3/16 正午 |
| 立地 | 住居專用地域、工業地域等原則不可 | 除住居專用地域日數限制外原則無限制 |
管理與義務
- 現地對應管理者:委託住宅宿泊管理業者管理時(含家主不在型),需有現地對應管理者,在宿客住宿期間待命於能在 10 分鐘內確實抵達(距離屆出住宅道路約 800 公尺以內)的地點,處理鄰居申訴與緊急狀況。
- 代理人:事業者是個人且在日本國內沒有住所,或是外國法人時,每間屆出住宅都要選任日本國內有住所的代理人,代理住宅宿泊事業的一切行為(訴訟行為除外)。海外屋主(包含台灣的屋主)適用。
- 近鄰說明:屆出之前要向周邊住民說明事業概要,並自屆出前 20 日起在屆出住宅掲示事業計畫概要。
- 消防:屆出時須附消防署發行的消防法令適合通知書,這是京都市條例的義務;設備要求見本站〈民泊要裝哪些消防設備〉。
- 共同住宅:要在大樓主要出入口標示屆出住宅的存在,事前告知住戶各營業日的宿客有無與預定人數,並發給宿客「宿泊者證明書」要求攜帶。
怎麼做
- 先在京都市都市計畫情報檢索入口網站查物件的用途地域;住居專用地域的物件要預設營業日數大減。
- 另查地區計畫、建築協定與大樓管理規約有沒有禁止民泊;這些不在用途地域資料內。
- 評估是否符合「家主居住型」或「認定京町家事業」,兩者不受冬季期間限制。
- 海外屋主先找可擔任代理人的日本國內居住者,並規劃現地對應管理者的駐點。
- 依序完成近鄰說明、屆出前 20 日掲示、消防適合通知書,最後向京都市屆出。
容易踩雷
- 只看全國 180 日,忽略京都市在住居專用地域的冬季期間限制。
- 把期間記成 3 月 15 日:官方文字是 3 月 16 日正午。
- 以為住居專用地域也能申請簡易宿所:京都市官網寫原則不可。
- 海外屋主沒有選任代理人就屆出。
常見問題
京都住居專用地域的民泊一年能營業幾天?
期間限制在 1 月 15 日正午到 3 月 16 日正午,非閏年約 60 日;家主居住型與認定京町家事業除外。
京都民泊屆出要收費嗎?
京都市官網寫住宅宿泊事業屆出制、不收手數料;簡易宿所的許可手數料為 52,800 円。
人在台灣可以經營京都民泊嗎?
可以,但依京都市條例,在日本國內沒有住所的個人必須為每間屆出住宅選任日本國內有住所的代理人,並仍須設置現地對應管理者。前提是物件符合「住宅」的居住要件(例如本人的生活本據並已居住 3 個月,或曾 3 個月以上作為賃貸住宅使用,住居專用地域另須提出水電瓦斯使用資料),並依規定委託住宅宿泊管理業者;個案請洽京都市住宅宿泊事業受付窗口。
來源
- 京都市 住宅宿泊事業の届出の手引(令和8年4月1日作成)(2026-10-18 查證):住居専用地域においては、原則として、1月15日正午から3月16日正午までの間に制限しています
- 京都市 いわゆる「民泊」の実施を検討されている方へ(2026-10-18 查證):許可制(手数料(52,800円)あり)