木造 2 層樓換屋頂要建築確認嗎？國交省 Q&A：只換屋根材不算大規模修繕，「過半」看面積比例，審查期限 35 日
只換屋根材不需建築確認；大規模修繕看「過半」，舊 4 號審查 35 日內（2026-10-19）
2025 年 4 月起，木造 2 層樓的一戶建（過去的「4 號建築物」）翻修時，可能需要向建築主事等提出建築確認申請。很多人會問：只是換屋頂、補外牆，算不算？本文依國土交通省的「建築基準法關係 Q&A」與 e-Gov 的建築基準法整理，查證日 2026-10-19，回答三個具體問題：換屋頂要不要確認、「過半」怎麼算、審查要等多久。這是一般規則，個案請洽建築士或所在地的建築主事。2025 年 4 月 4 號特例縮小的整體背景，本站〈再建築不可物件怎麼辦？接道義務 2 公尺、2 項道路退縮與 2025 年 4 月 4 號特例縮小〉已有說明，本文不重複。
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什麼算「大規模修繕」
建築基準法第 2 條第 14、15 款：大規模修繕，是對建築物主要構造部的一種以上進行的過半修繕；大規模模様替是一種以上的過半模様替。國交省 Q&A 確認：階數 2 以上或延べ面積超過 200 ㎡的建築物，進行大規模修繕或大規模模様替，也是建築確認・檢查的對象。
只換屋根材不用確認
Q&A 的問題是「木造 2 層樓的屋頂瓦換金屬，要確認申請嗎」，回答是：不論屋根ふき材的材料是什麼，只改修屋根ふき材的行為，不屬大規模修繕、大規模模様替，因此不需要確認申請。改修後若明顯結構安全，不必再做壁量計算或耐震診斷；若不明顯，則需要用壁量計算或耐震診斷等確認安全性。
同一份 Q&A 也提到，國交省通知（令和 6 年 2 月 8 日國住指第 355 號）圖例所示的「不屬大規模修繕的屋頂改修」例，並不包含合板（野地板）。所以只有「屋根ふき材」本身的改修才是這一題的結論；若工事還包含野地板、垂木等下地材，Q&A 的例示不涵蓋，請洽建築士或建築主事確認。
「過半」怎麼算
Q&A 說明：過半的判斷，牆看總面積占的比例，屋頂看各自總水平投影面積占的比例。假設值：屋頂水平投影面積 100 ㎡，更換其中 40 ㎡，是 40%，未過半。另一個例子：階梯只有 1 處時，階梯的修繕或模様替屬大規模修繕或大規模模様替（Q&A 確認）。
審查要等多久
舊 4 號建築物成為新 2 號建築物後，建築主事審查的期間是 35 日以內（建築基準法第 6 條第 4 項）；指定確認檢查機關仍沒有這項期間規定。法條中，第 1 款、第 2 款的建築是 35 日內，第 3 款（都市計畫區域內等平房且 200 ㎡以下）是 7 日內。另外，在防火地域與準防火地域外，增改築移轉部分床面積合計 10 ㎡以內，不適用確認規定（第 6 條第 2 項）。各自治體的實際審查期間與費用，本次未查，待確認。
怎麼做
- 先確認建築物是否為 2 層樓以上或延べ面積超過 200 ㎡。
- 把施工內容拆開：只換屋根材？外牆面積換多少？有沒有動到階梯？
- 屋頂用水平投影面積、牆用總面積，算出施工部分的比例，看是否過半。
- 只換屋根材時，向施工業者確認改修後的構造安全性是否明顯，不明顯就做壁量計算或耐震診斷。
- 需要確認申請時，預留 35 日以內的審查期間，再加上補件時間。
- 完整例示與個案判斷，請建築士或建築主事確認。
容易踩雷
- 以為所有 2 層樓翻修都要確認：只換屋根材不需要。
- 用整棟面積去算「過半」：牆看牆面積、屋頂看屋頂水平投影面積。
- 忘了階梯：只有 1 處的階梯，修繕或模様替屬大規模。
- 把 35 日當成指定確認檢查機關的期限：Q&A 說他們仍無此規定。
- 以為屋頂換成金屬就免做任何安全確認：結構安全要明顯，不然要壁量計算等。
常見問題
木造 2 層樓換屋頂要建築確認嗎？
只改修屋根ふき材（含瓦換金屬）不屬大規模修繕，不需確認申請。
「過半」怎麼判斷？
牆看總面積占比，屋頂看各自總水平投影面積占比。
舊 4 號建築物的確認審查要多久？
建築主事的審查期間是 35 日以內；指定確認檢查機關仍無規定。
來源
- 国土交通省 建築基準法関係 Q&A（2026-10-19 查證）：屋根ふき材のみの改修を行う行為は、大規模の修繕・大規模の模様替には該当しないため、確認申請は不要です
- e-Gov 法令検索 建築基準法第2條（2026-10-19 查證）：建築物の主要構造部の一種以上について行う過半の修繕をいう
- e-Gov 法令検索 建築基準法第6條（2026-10-19 查證）：受理した日から三十五日以内に