民泊的宿泊者名簿要記什麼、留多久?住宅宿泊事業法第 8 條:保存 3 年,外國人加記國籍與旅券番號
民泊須備宿泊者名簿,外國人加記旅券號碼,保存3年;委託管理業者則由業者備置(2026-10-19)

在日本經營民泊(住宅宿泊事業)的人,除了向自治體提出届出,還有一項隨每次住宿發生的義務:備置宿泊者名簿。法第 8 條與施行規則第 7 條規定了要記什麼、放在哪裡、保存多久。本文依 e-Gov 的住宅宿泊事業法與施行規則整理,查證日 2026-10-19。這是一般規則,具體做法請向主管自治體確認;本站不替任何物件判斷是否可行。
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記什麼
法第 8 條第 1 項:住宅宿泊事業者須依省令備置宿泊者名簿,記載宿泊者的氏名、住所、職業等事項,知事要求時須提出。施行規則第 7 條第 3 項具體列出:
- 氏名、住所、職業、宿泊日。
- 宿泊者是在日本國內沒有住所的外國人時,加記國籍與旅券號碼。
法第 8 條第 2 項還要求,宿泊者經事業者請求,須告知上述事項。
用數字看(假設值):1 間民泊 1 個月接待 20 名宿泊者,其中 5 名是國內無住所的外國人。20 名都要記氏名、住所、職業與宿泊日,其中 5 名另記國籍與旅券號碼;紀錄自作成日起保存 3 年。
誰來備置:委託管理業者時
以上說的是住宅宿泊事業者自己管理的情形。法第 11 條第 2 項規定,已把住宅宿泊管理業務委託的届出住宅,事業者不適用法第 5 條至第 10 條;法第 36 條讓這些義務準用到住宅宿泊管理業者,備置場所改為該管理業者的營業所或事務所。也就是說,委託管理業者的民泊,名簿由管理業者備置。
本人確認與記載對象
國交省等的施行要領(最終改正令和 6 年 12 月 24 日)說明:
- 宿泊行為開始前,須對每位宿泊者本人確認,方法是對面,或符合下列兩項的 ICT 方法:能鮮明確認宿泊者的臉與旅券,且影像是從住宅內或近傍、或事業者的營業所等發送。
- 在日本國內沒有住所的外國人,須呈示旅券,並將旅券影本與名簿一起保存。
- 名簿要記載宿泊者全員,不能只記代表者,並依宿泊契約(宿泊群組)分開記載。
放在哪裡、留多久
- 場所:届出住宅,或事業者的營業所、事務所(規則第 7 條第 2 項)。
- 保存:名簿須在採取確保正確記載之措置後作成,自作成日起保存 3 年(規則第 7 條第 1 項)。
- 電子化:規則第 7 條第 4 項允許以電腦檔案等方式備置,具體要件請看條文。
入住時一併做的事:生活環境的說明
名簿之外,法第 9 條還要求事業者向宿泊者說明如何避免對周邊地域生活環境造成不良影響。施行規則第 8 條規定:說明須以書面備置等適當方法進行;說明事項包括噪音防止、垃圾處理、火災防止,以及其他防止不良影響的必要事項。法第 9 條第 2 項還規定,對外國人觀光旅客要用外語說明。因此在辦理入住時,名簿與說明可以同一次進行:先確認並記載名簿事項,再用宿泊者能理解的語言交付說明書面(這是實務安排,非法定順序)。
違反的後果
違反法第 8 條第 1 項者,依法第 76 條第 2 號處 30 萬円以下罰金。與定期報告的規定不同,宿泊者名簿是每次住宿都要做的事;定期報告是另一項義務,本篇不展開。
怎麼做
- 準備名簿格式,欄位包含氏名、住所、職業、宿泊日,以及外國人的國籍與旅券號碼。
- 每次入住時,請宿泊者告知並確認這些事項(法第 8 條第 2 項)。
- 確認宿泊者是否為在日本國內無住所的外國人,是的話加記國籍與旅券號碼。
- 決定名簿備置場所:民泊住宅,或事業者的營業所、事務所。
- 紀錄自作成日起保存 3 年,並設定提供給知事的流程。
容易踩雷
- 只記代表者或只記氏名:施行要領要求記載全員,住所、職業、宿泊日也是必記事項。
- 外國人漏記旅券號碼:國內無住所的外國人須加記國籍與旅券號碼。
- 保存不足 3 年:規則寫的是自作成日起 3 年。
- 把名簿放在無法提出的地方:場所限於届出住宅或事業者的營業所、事務所。
- 把名簿與定期報告混為一談:兩者是不同義務。
常見問題
民泊一定要留旅券號碼嗎?
只要求「在日本國內沒有住所的外國人」加記國籍與旅券號碼;有日本住所者記載住所等事項即可。
名簿要保存多久?
自作成日起 3 年(施行規則第 7 條第 1 項)。
違反會怎樣?
依法第 76 條第 2 號,違反第 8 條第 1 項者處 30 萬円以下罰金。
來源
- e-Gov 法令検索 住宅宿泊事業法第8、76條(2026-10-19 查證):「宿泊者名簿を備え、これに宿泊者の氏名、住所、職業その他の国土交通省令・厚生労働省令で定める事項を記載し」
- e-Gov 法令検索 住宅宿泊事業法施行規則第7條(2026-10-19 查證):「宿泊者が日本国内に住所を有しない外国人であるときは、その国籍及び旅券番号とする」
- 観光庁 住宅宿泊事業法施行要領(ガイドライン)(2026-10-19 查證):「宿泊行為の開始までに、宿泊者それぞれについて本人確認を行う必要がある。」