日本中古屋拆改前要查石綿嗎？事前調查與結果申報分開看
拆改都要先做石綿事前調查；80㎡解體或含稅100萬円改修達門檻才須報告結果（環境省，2026-10-31）
看完中古屋準備敲牆、換廚房或拆掉老浴室時，報價單若只寫拆除、搬運和裝修工項，石綿可能沒有獨立一欄。這不表示建材一定安全，也不表示每件工程都要由屋主親自上系統申報。真正要拆開的是兩個動作：施工前的石綿含有建材事前調查，以及達到門檻後的調查結果報告。環境省和厚生勞動省現行說明都把規模不限的調查，與特定規模才須報告的制度分開。本文討論日本建築物的解體、改造、補修，不把船舶和特定工作物的另外條件套到住宅。
對買方最有用的問題，不是「房子蓋於某年所以肯定沒有石綿」，而是「哪些部位要拆，負責施工的人如何查過，查不明時怎麼處理」。書面資料、現場目視、調查範圍和調查者資格，會影響估價與工法。國家門檻只是報告義務的分界；未達門檻仍應調查。這個順序也不同於一般建物狀況調查：後者協助理解建物劣化，不可當成石綿施工前調查的替代品。
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先分清調查與報告
厚生勞動省石綿總合資訊站明確說，解體或改修不論工程規模大小，作業涉及的所有材料都要在施工前調查石綿含有與否。調查原則同時看設計圖書等文件與現場目視；不存在設計圖書時，文件調查有其例外，仍不能只憑屋主口頭印象斷定。自2023年10月起，建築物的事前調查需由符合資格要求者執行。若是公寓室內改裝，別把一戶室內工程的資格範圍，直接延伸到整棟共用部分。
報告是另一步。環境省列出的住宅相關門檻是：建築物解體作業對象的總樓地板面積達80㎡，或建築物改造、補修的工程請負總額達含稅100萬円，元請業者或自主施工者須報告事前調查結果。改修費的計算包含材料費，但不含事前調查費；同一施工者把同項工程拆成多張契約，仍視為一件工程。屋主若自行施作，須按自主施工者身分檢視，不能只當作向業者發包的屋主；即使沒有發生請負契約，也要用委託承攬人施工時的合理請負代金相當額，判斷是否達含稅100萬円。這些條件是結果報告門檻，不是「低於80㎡／100萬円就免做調查」的豁免線。
例如準備拆除的範圍是90㎡，即使調查結論沒有發現石綿，仍應檢查是否落入80㎡以上的結果報告。另一間房子只拆50㎡，不能只因面積較小便略過事前調查。若是浴室與配管改修，工程合計含稅120萬円，應以改修的100萬円門檻檢視報告，而不是錯用解體面積。這些只是對官方門檻的分類示例，90㎡、50㎡及120萬円並非任何個案的測量或估價；實際工程如何歸類，仍由施工方和管轄機關依施工內容判斷。
誰做、資料留在哪裡
環境省把調查及報告責任指向元請業者或自主施工者；厚生勞動省對作業者安全另要求元方等依法辦理。屋主作為發包人，實務上可以要求施工方在契約與報價階段列明調查範圍、執行人資格、不能判定的材料、必要分析與後續處置，不要把「屋主自己找一份舊報告」當成施工方本次調查。若施工者更換，應問新施工者如何確認原調查涵蓋這次實際要拆的部位。這是買方的文件查核建議，不替代施工方的法定責任。本文整理拆改前調查與申報的一般資訊，不構成法律意見；個案的建材調查、資格範圍及申報條件，應由具資格調查者與施工方依現場資料確認，有疑義再向管轄機關釐清。
厚生勞動省說明要求作成調查結果紀錄並保存3年，作業場所也須備置並揭示概要。達門檻的工程，可用石綿事前調查結果報告系統向勞動基準監督署及地方主管機關報告；環境省同時說明無法使用系統時可用紙本。是否另涉及石綿建材清除計畫、特殊工法與其他通知，要在調查確認材料與工程後另判定，不能把「已報事前調查結果」當成所有施工義務都已完成。
屋主是發包人：官方列的配慮事項
厚生勞動省石綿總合資訊站的「解體・改修工事の発注者」頁列出發包人（建物所有者）的立場：努力通知施工業者建築物的石綿使用狀況等（設計圖書等）；已知有石綿時，在費用、工期、作業方法等發包條件上，配合施工業者依法施工。同一頁也列出選擇施工業者時可確認的事項：暫估報價階段是否編列石綿調查費用、調查者是否具有建築物石綿含有建材調查者等資格；正式報價階段可要求提交石綿事前調查結果報告書，有石綿含有噴附材（レベル１）、保溫材等（レベル２）時要求提供送交勞動基準監督署的計畫届副本；工事後可要求提交顯示飛散防止措施已妥善進行的作業實施狀況紀錄（含照片）；並應允許拍照，使事前調查與作業紀錄能被適當留存。發包人另需向自治體提出特定粉塵排出等作業實施届出，這項與勞動基準監督署的手續是不同的。
建物所有者若同時在處理買賣前後的現況調查，建物狀況調查報告上「調查できなかった」的部位如何補查，見〈中古屋建物狀況調查沒看屋頂內或地板下，報告怎麼讀？〉；舊屋做用途變更或改建店面前的確認，則見〈舊戶建改成店面、福祉設施要用途變更確認嗎？2019 年 6 月 25 日起 200 ㎡以下免確認，3 層樓緩和耐火要求〉，兩者的調查與本文的石綿事前調查是不同的程序。缺少檢查濟證的中古屋如何補查文件，見〈中古屋沒有檢查濟證怎麼辦？國交省現況調查指南第 5 版：先用台帳記載事項證明書與處分等概要書查，再看著工時點〉，同樣不能取代石綿事前調查。
怎麼做
- 請施工方把將拆除、切割、鑽孔或改造的部位逐一列入工作範圍，避免只看總報價。
- 要求說明設計圖書與現場目視如何完成，並核對調查者是否符合建築物調查資格。
- 依工程性質分別核對80㎡解體面積或含稅100萬円改修請負總額；自主施工無契約時看合理承攬相當額，同一施工者分約的工程要合併看。
- 向元請方索取調查結果、必要的分析資料及達門檻時的結果報告紀錄，並確認不明材料在動工前如何處理。
- 工程內容變更時，再對照原調查範圍與新增部位；涉及公寓共用部分時，也核對所在大樓的裝修申請規約。
容易踩雷
- 把100萬円誤看成「調查起點」：這是建築物改修結果報告門檻，低於它仍有施工前調查義務。
- 用舊屋成交時的建物狀況調查取代本次石綿調查：兩者目的、調查範圍與執行資格不同。
- 只問「有沒有石綿」而不問哪些材料未能判定、哪些部位不在調查範圍；日後追加拆改時會漏掉。
- 把報告工作交給屋主卻未說明元請或自主施工者的身分，或把同一工程拆約後分別當成未達門檻。
常見問題
小型浴室改修不滿100萬円，可以完全不查嗎？
不可以。厚生勞動省說明事前調查不按工程規模豁免；100萬円只是建築物改修結果報告的門檻。
調查確認沒有石綿，80㎡以上解體仍要報嗎？
要。厚生勞動省石綿總合資訊站首頁的「報告對象工程」明示，達報告門檻時不因石綿有無而免報。
屋主發包拆改工程時，對石綿有什麼義務？
厚生勞動省石綿總合資訊站的發包人頁說明：發包人有「對施工業者的配慮義務」，包括努力把建築物的石綿使用狀況（設計圖書等）通知施工業者；已確定有石綿時，要在石綿除去等工事所需的費用、工期、作業方法等發包條件上，配合施工業者依法施工。3 年的調查紀錄保存，則是石綿障害預防規則對事前調查的施工方要求（見解體業者頁），不是發包人頁列的屋主義務。
含稅120萬円改修是否也套80㎡門檻？
不套。建築物改修看含稅100萬円請負額；80㎡是建築物解體作業的面積條件。
來源
- 環境省 石綿事前調査結果の報告について（2026-10-31 查證）：「当該作業の対象となる床面積の合計が80㎡以上であるもの」「当該作業の請負代金の合計額※2が100万円以上であるもの」；「請負代金の合計額は、材料費も含めた作業全体の請負代金の額をいい、事前調査の費用は含みませんが、消費税を含みます」
- 厚生勞動省 石綿総合情報ポータルサイト 解体・改修工事の発注者（2026-10-31 查證）：「設計図書など）を施工業者に通知するよう努める必要があります」；「施工業者が法令を遵守して工事ができるよう配慮する必要があります」；「石綿事前調査結果報告書の提出を求めます」
- 厚生勞動省 石綿総合情報ポータルサイト 解体業者（2026-10-31 查證）：「事前調査の結果の記録を作成して３年間保存するとともに、作業場所に備え付け」；「建築物、船舶（鋼製の船舶に限る。）は令和5年（2023年）10月から必要です」